Что обеспечивает право компании участвовать в торгах по 44 ФЗ, находясь в реестре недобросовестных поставщиков по торгам госкомпаний (223 ФЗ)?
Участник торгов не обязан подтверждать свое отсутствие в Реестре, заказчик это проверяет самостоятельно.
Более того, заказчик лишь имеет право выставить подобное требование – чтобы участник торгов отсутствовал в РНП. Он не обязан это делать в обязательном порядке. Об этом гласит ч. 1.1 ст. 31 Закона № 44 ФЗ.
При этом, если заказчик всё же прописал в конкурсной документации требование об отсутствии в Реестре Недобросовестных Поставщиков, то поставщик сможет участвовать в тендере, если он внесен в него по закону 223 ФЗ. Это следует из той же 31 статьи 44 ФЗ – поставщик должен отсутствовать в реестре, “предусмотренном настоящим Федеральным законом”.
Того же мнения придерживается и ФАС России. В подобных ситуациях ведомство принимает сторону поставщика, как в деле № 520-03-4369-РЗ/17, решение Ленинградского УФАС России от 01.06.2017 (извещение № 0345100008817000062).
Если же заказчик – госкорпорация, проводящая торги по 223 ФЗ, то он имеет законное право требовать, чтобы поставщик отсутствовал в обоих реестрах РНП. Здесь он опирается на ч. 7 ст. 3 Закона № 223 ФЗ.
